答:排污许可,属于一般许可。凡是依照法律规定实行排污许可管理的企业,都应当申请取得排污许可证或者进行排污登记。没有取得排污许可证的,不得排放污染物。排污许可证作为企业生产运营期排污行为的唯一行政许可,是生态环境部门对企业进行生态环境监管的主要依据。排污许可证,规定了企业污染物排放种类、浓度、排放量、排放去向等许可事项,明确了企业排污行业依法应当遵守的环境管理要求和承担的法律责任义务。
企业应持证排污、按证排污,遵循排污许可证规定,按照生态环境管理要求运行和维护污染防治设施,建立环境管理制度,严格控制污染物排放。生态环境主管部门也会依证监管,重点检查许可事项和管理要求的落实情况,依法对不按照排污许可证执行的违法行为进行处罚。
排污许可实行分类管理,根据污染物产生量、排放量或者对环境的影响程序等因素分为重点管理排污许可证、简化管理排污许可证。首先,企业可以对照《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》,依据其所属的国民经济行业类别和建设现状进行查询判别。其次,企业单位通过登录全国统一的排污许可证管理信息平台——企业端(http://permit.mee.gov.cn/permitExt),按照相关法规标准和技术规定提交申请材料,申报污染物排放种类、排放浓度等,测算并申报污染物排放量等。
生态环境部门根据排污单位的申请和承诺,按照《排污许可管理条例》以及排污许可证申请与核发技术规范等,对符合要求的排污单位颁发排污许可证。排污许可证有效期为五年,有效期届满,企业应进行排污许可证延续,否则为无证排污。
来源:生态环境部