《中山市餐厨垃圾管理办法》实施

餐厨垃圾管理是生活垃圾分类工作的一项重要内容，餐厨垃圾管理是否到位，直接影响生活垃圾分类工作的质量。《中山市餐厨垃圾管理办法》（以下简称《管理办法》）于8月26日起实施，8月23日，中山市餐厨垃圾管理办法解读新闻发布会举行，中山市城管和执法局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局和市司法局详解《管理办法》出台背景和具体措施。
　　近年来，中山市餐厨垃圾处理基础设施不断完善，南部组团垃圾综合处理基地有机垃圾资源化处理项目已建成并进入试运营阶段，餐厨垃圾处理能力为每日400吨。目前，收运和处理硬件设施已具备，规范餐厨垃圾管理工作势在必行。
　　《管理办法》明确了四个方面的内容。一是明确政府和部门职责，协同推进减量化、资源化、无害化的餐厨垃圾管理原则。鼓励处理技术和设备研究、开发、应用；推行净菜上市、节约用餐、剩菜打包、环保包装、回收外卖包装物。二是明确以集中处理为主、分散处理为辅的处理体系。建立集中收运处理一体化特许经营制度、台账管理制度、收运处理停歇业制度、餐厨垃圾处理收费制度和分级管理制度。三是规定投放、收运、处理的责任和规范，明确餐厨垃圾产生者和餐厨垃圾投放管理责任人的责任、餐厨垃圾收运和处理服务规范。四是规定监督执法机制。明确信息化管理、多种执法检查方式和联合执法检查、社会监督、相关法律责任和行政责任等。
《管理办法》坚持以餐厨垃圾全过程监管的思路进行制度设计，并与中山市现行的生活垃圾分类管理制度、餐厨垃圾处理设施、处理技术相衔接，是推动固体废物污染环境防治的重要立法举措。一是以习近平生态文明思想为指导，将减量化、资源化、无害化作为餐厨垃圾管理原则。二是全面规范餐厨垃圾的投放、收运和处理各环节，分别明确餐厨垃圾产生者、管理责任人、收运企业、处理企业的义务及责任，建立规范有序的餐厨垃圾管理机制。三是明确了全市餐厨垃圾采用集中处理为主、分散处理为辅的管理体系，其中，集中处理实施授权特许经营，并通过建立评估考核、责任追究、运营信息公开等制度来规范特许经营行为，保证中山市餐厨垃圾处理高效率和高质量。四是明确餐厨垃圾处理收费制度，建立健全体现分类计价、计量收费等有利于餐厨垃圾源头减量、资源化利用的生活垃圾处理收费制度。五是细化监督管理措施，突出信息化管理。通过监管部门对餐厨垃圾收运处理实施全过程在线监控，实现餐厨垃圾从产生到处理全过程闭环管理。
来源：广州市生态环境局