公众参与现场执法，有效化解楼企矛盾

市生态环境局执法五科以信访案件为契机，联合党廉办、信访科，对凤岗镇西旺工业区的两家企业进行突击检查，同时邀请公众参与到行动中，见证执法人员现场检查、取证、制作双笔录、委托监测机构进行废气监测等跟企业违法行为“斗智斗勇”全过程，组织公众与企业负责人座谈，面对面提出诉求、交流意见，进一步化解楼企矛盾。
执法五科近日收到群众来电，反映凤岗镇凤旺路西旺工业区的某塑胶制品公司、某五金制品公司2家企业油漆味、废气扰民，多次反馈至凤岗生态环境分局、12345热线，都没能完全解决。
执法人员在收到该信访案件后查阅信访系统和企业信息，了解到自2022年以来，有9宗涉及以上2家企业的大气污染投诉，其中5宗为同一人投诉，上述投诉均由凤岗分局办理并已全部回复投诉者。执法人员还了解到，投诉者主要是深圳市观澜观禧花园小区居民，该小区与凤岗镇西旺工业区直线距离约100米。群众反映的2家企业位于该工业区靠近观禧花园小区一侧，两家企业均主要生产手机壳，均设有自动喷漆线、丝印、移印等产生有机废气的工序。
为掌握现场真实情况，减少办案干扰，针对群众反映的问题，执法人员未打招呼、迅速定位、直扑现场，迅速固定某塑胶制品公司废气处理设施未运转、废气直排的违法证据。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一款关于“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”规定，执法人员对该企业现场制作双笔录，拟立案处理。
执法人员现场委托第三方监测机构对某五金制品公司的废气污染防治设施取样检测，后续根据监测结果报告做好跟踪处理，如该企业存在废气超标排放的情况，将依法立案处理。同时，执法人员将加强对西旺工业区的日常监管，加大巡查频率，及时掌握周边公司产污治污情况，防止其违法排污。
本次执法行动，执法人员邀请了公众参与现场执法、见证废气监测的取样全过程和对违法企业的查处过程。公众与企业负责人面对面反映问题和诉求，企业负责人表示将对废气处理设施进行全面整改，整改完毕后，邀请公众到现场参观，公众对此表示认可。公众参与环保执法检查，能够加强环保执法人员与群众的沟通交流，保障群众对行政执法工作的知情权、监督权和参与权，确保行政执法权力运行阳光透明、民主高效，同时最大限度取得公众理解支持，提升楼企矛盾化解效果。
来源：东莞市生态环境局