随着“放管服”改革深入,餐饮污染监管体系亟需做出有效调整以适应新形势。2023年颁布实施的《广州市餐饮场所污染防治规定》进一步加强了餐饮场所污染防治,对大中型餐饮场所安装在线监控监测设备提供了法律依据,由原先的“政府主导、企业参与”向“政府引导,企业自主”转变,餐饮油烟在线监控、监测向着可持续化、信息化、普遍化的方向发展,为破解餐饮场所污染带来的环境污染难题,促进广州餐饮行业高质量发展提供坚实的法治保障。
市生态环境局越秀分局多措并举,聚焦越秀区餐饮业企业数量较多,油烟污染治理施设日常营运维护较规范的优势,先行先试,扎实推进油烟监控(监测)安装联网工作,探索建立餐饮污染全流程监管。
一是定规范,制标准,助力餐饮油烟源头减排
为从源头消减餐饮油烟排放,推动餐饮油烟污染治理行业高质量发展,打造越秀餐饮业绿色发展“金招牌”,市生态环境局越秀分局积极引导广州市越秀生态环境产业协会及相关企业参与制定《餐饮油烟净化系统清洗服务规范》团体标准、《“高效稳定餐饮油烟净化系统”系列标准》,为餐饮油烟污染治理涉及的关键环节提出覆盖治理全过程、成系列的技术规范要求,提出在线监测监控设备技术要求,标准制定以来,取得良好成效,为越秀区推动油烟监控(监测)安装联网工作提供了坚实基础。
二是勤摸排,早探索,完善安装监控联网程序
通过企业摸排、调研、座谈交流等方式,了解越秀区大中型餐饮场所数量、在线监控监测设备运营厂商技术力量及设备运行情况,推动已安装油烟在线监控设施的餐饮单位联合设备厂商先行调整试点接入,探索形成餐饮企业油烟监控(监测)设备联网程序,做好与市环境技术中心的沟通协调,为下一步大面积推广创造条件。
在试点接入过程中,越秀区各机团单位积极响应,多家机关团体单位第一时间开展设备安装调试并主动协调设备厂商调整接入;市生态环境局越秀分局与市环境技术中心一道,在原有平台基础上,结合试点发现的问题,完善广州市餐饮油烟在线监控系统。
三是制指引,提要求,全面指导企业安装联网
制定印发《越秀区餐饮业油烟在线监控(监测)联网指引(试行)》,根据餐饮企业不同情况,从企业自身角度出发,提出餐饮油烟在线监控(监测)设备的安装、联网和日常管理的要求及建议,详细解析了设备的基本要求、设备运营厂商选取途径及要求、接入联网的流程、设备后期维护要求等内容,为企业落实设备安装联网工作提供全面指导。
四是抓落实,强监管,切实加强油烟执法监管
印发《关于加强餐饮场所油烟执法监管工作的通知》,明确街道餐饮油烟执法监管工作的重点、执法检查任务的要求,规范餐饮选址服务、油烟监测、违法行为查处等工作细则,充分发挥街道具有的发现问题早、处置问题快的优势,通过房屋登记时发放《广州市餐饮场所污染防治指引》,告知污染防治要求,日常营业期间加强监管执法,结合信访投诉、举报开展油烟监测等一系列举措,构建餐饮场所全生命周期管理机制,切实加强油烟执法监管。
2023年,共核查餐饮企业6118家次,发现问题343个,开展餐饮场所油烟监测308家次,超标12家,发出整改文书93份,共计罚款13.6万元。2024年将在先前工作的基础上,进一步加强油烟执法监管,预计年内实现大中型餐饮场所全覆盖检查,餐饮业日常监管巡查比例不低于52.69%。
五是强宣贯,重引导,督促企业落实法定义务
积极开展帮扶指导,引导餐饮企业加强污染防治。2024年3月1日,召开越秀区餐饮油烟在线监控(监测)工作推进会暨《广州市餐饮场所污染防治规定》宣贯会,组织越秀区辖内主要商场物业管理公司、大中型餐饮企业负责人50余人学习规定有关要求,围绕餐饮场所污染防治责任、越秀区内常见易发的餐饮污染监管问题及相关法律责任等方面提出了具体工作要求,对越秀区油烟在线监控(监测)联网工作进行了部署,并详细解读了《越秀区油烟在线监控(监测)联网指引(试行)》,要求各参会企业对照规定要求,积极做好自查整改,为越秀区改善环境空气质量,争创国家生态文明建设示范区,促进餐饮业高质量发展作出更大贡献。
下一步,越秀分局将继续深入推进油烟监控(监测)安装联网工作,探索建立餐饮业环境治理日常监管体系,着力谱写餐饮污染监管新篇章。
来源:广州市生态环境局越秀分局